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战贫困 强产业 惠民生——2018年天柱县各项事业稳步推进

文/当代贵州融媒体记者 钱仕豪


  2018年,天柱县全面落实中央和省州各项决策部署,积极应对经济下行的严峻形势,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,牢牢守好两条底线,大力实施主基调主战略,奋发进取,迎难而上,经济运行总体平稳,质量效益明显提升,人民生活持续改善,社会大局和谐稳定。经初步统计,全县地区生产总值预计完成86亿元,同比增长6.5%;减少贫困人口24520人、50个贫困村出列, 贫困发生率下降到7.7%;一般公共预算收入完成3.52亿元,同比下降36.0%;规模以上工业增加值完成2亿元,同比增长3.0%;500 万元以上固定资产投资完成30.05亿元,同比增长6.0%;社会消费品零售总额完成24亿元,同比增长12.0%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到29574元、9456元,同比分别增长9.2%和10.2%,常住人口城镇化率预计达45.8%,全面小康预计实现程度93.3%。

      脱贫攻坚再战告捷

  深入开展“春风行动”、“专项治理”、“夏秋攻势”、“冬季充电”,压紧压实“五主五包”责任,建立健全“1+15”和“1+4+16”立体化作战体系,推动工作重心和工作力量向基层下沉,6600余名各级干部与贫困户结对帮扶,统筹整合涉农资金4.44亿元投入脱贫攻坚。

  四场硬仗成效显著。建成 “组组通”公路469公里,实现30户以上村民组 100%通水泥路目标。实施农村饮水安全巩固提升工程445个,解决114个村13.5万人饮水安全问题。硬化串户路69.6公里、庭院3.74万㎡,完成16个村909盏太阳能路灯项目建设。

  建成2017年度易地扶贫搬迁安置房7栋2100套,全面完成1964户8498人搬迁安置任务,实现一户一人稳定就业。投入财政专项扶贫资金5096万元,发展生态土鸡、油茶、中药材等特色产业项目198个,覆盖贫困户5862户22276人。

  全面落实教育精准扶贫政策,资助各类学生16.86万人次,发放资金1亿元。强化医疗扶贫,贫困人口新农合参合率100%,住院报销比例达到90%。完成农村危房改造2359户,实施“三改”2260户。帮扶工作深入开展。

  进一步强化定点帮扶、对口帮扶交流合作,推进社会帮扶,争取到帮扶项目资金3500万元,实施项目32个。33家企业对口帮扶37个村,“千企帮千村”累计投入资金5141万元。

      实体经济稳步发展

  紧扣农业产业革命“八要素”,深入推进农业供给侧结构性改革。粮食总产10.30万吨,调减玉米种植3.51万亩。突出“1+5”主导产业,大力发展“一县一业”土鸡产业,新增规模化养鸡场32个,土鸡出栏314万羽。完成油茶林低改5万亩、新造油茶林1.14万亩,“天柱茶油”通过国家地理标志保护产品评审。完成中药材种植1.76万亩,精品水果种植4.93万亩,被中国林学会授予国家林下经济脱贫攻坚试验区。发展食用菌种植1490万棒。大力发展坝区经济,建成渡马龙盘蔬菜基地。推广种植辣椒、魔芋等2万余亩。有机产品认证1.50万亩,入选贵州省有机产品认证示范创建区。

  深入开展工业“百千万”、“双千”工程和“双服务”行动,实施“千企改造”项目10个,完成投资5.80亿元,贵州宏泰钡业建成试产,中大矿业、晶盛实业等完成技改并投产,新增新城建材、祥和商砼等5家规上企业。加强重晶石资源开发管控,促进重晶石产业规范健康发展。产业大招商成效显著。精准对接“走出去、请进来”招商引资活动196批次,签订产业项目合作协议27个,成功引进华鼎服饰、浙江润农、昆明郑继兰花卉等企业落户。现代服务业快速成长。新增苗侗国际大酒店、湘西部落等5家商贸企业入库。

  电子商务快速发展,建成农商联动项目,新增农村电商服务站点30个,网络零售额突破600万元,成功申报国家级电子商务进农村综合示范县。

  旅游产业加快发展,三门塘成功创建3A级景区,甘溪、南康被评为乙级旅游村寨,新增一批星级旅游客栈、农家乐,全年接待旅游总人数和旅游总收入同比分别增长37.6%和40.9%。

      民生福祉持续增进

  “十件民生实事”顺利推进,25项内容已全面完成19项,6项需跨年度完成事项正有序推进,累计完成投资5.12亿元。

  教育质量不断提升。完成28个薄改项目及教育资源公共服务平台、“班班通”等建设,引进优秀教师19名,评选“名师”和“三名工程”人才17人。学前教育取得新突破,润松小幼连贯制学校纳入教育部学前教育改革试点。基础教育稳步提升,县教育局被评为全州基础教育质量先进单位,天柱三中、凤城二小等5所中小学被评为全州基础教育质量先进学校。

  医疗服务体系不断健全。完成4个乡镇卫生院、12个中心村卫生室和83个深度贫困村卫生室标准化建设,乡镇(街道)卫生院“五室一中心”实现全覆盖。稳步推进县级公立医院综合改革,探索建立“3+2+1”医联体推进分级诊疗新模式。新农合参合率达95.1%,补偿 122.41万人次、资金2.37亿元,建档立卡贫困人口家庭医生签约实现应签尽签,群众看病难、看病贵问题逐步得到解决。健全疾病预防控制体系,强化卫生监督执法,医疗卫生服务质量和全民身体健康素质不断提高。

  就业创业稳中向好。开展就业创业培训6655人,组织专场用工招聘会5场次,提供就业岗位1.18万个,农村劳动力转移就业5216人。发放创业贷款、小额担保贷款2350万元,带动629人创业就业。城镇新增就业4662人,城镇登记失业率 3.4%。

  文体工作蓬勃发展。成功举办省电视台跨年直播晚会—天柱分会场篝火晚会、庆祝改革开放40周年文艺汇演、五一篮球赛等文体活动。新增多彩贵州“广电云”户户用2.87万户。

  社会保障全面增强。全县80周岁以上老年人享受高龄补贴,发放城乡低保金、救灾救济物资及残疾人“两项补贴”1.10亿元。启用入住4所乡镇敬老院,完成县老年养护楼、3个日间照料中心和3个农村幸福院建设,农村社区示范建设及村务公开民主管理通过省级验收。

  过去一年,天柱县政府债务风险总体可控,金融风险化解稳步推进,社会领域风险防控持续有效;环保问题整改坚决有力,生态环保巩固提升 ,环保设施不断完善;城市功能逐渐完善,乡村建设成效明显,旅游项目加快推进,发展基础不断完善;全面从严治党向纵深发展,依法行政全面推进,服务效能不断提升。

  成绩来之不易

      2019 年天柱县决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键之年。县人民政府重点抓好以下九个方面工作:一、决战决胜脱贫攻坚,全力冲刺减贫摘帽;二、狠抓重大项目建设,全力增强发展后劲;三、围绕城乡融合发展,全力推进乡村振兴;四、坚持扩量提质增效,全力增强工业实力;五、深入推进文旅融合,全力推动三产发展;六、持续统筹城乡发展,全力建设宜居城;七、突出做好污染防治,全力推动绿色发展;八、全面深化改革开放,全力激发发展活力;九、持续改善保障民生,全力增进人民福。

  2019年,天柱县将坚持稳中求进工作总基调,落实新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,坚持以供给侧结构性改革为主线,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,守好发展和生态两条底线,继续打好三大攻坚战,推进四大战略行动,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、 防风险工作,进一步做好“六稳”工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,坚决打赢脱贫攻坚战,确保实现整县“减贫摘帽”,以优异成绩向新中国七十华诞献礼!